昨天，广州市发改委召开新闻发布会，公布广州市管道天然气价格改革方案。按照公布的阶梯气价方案，广州管道天然气将设立三档气价，按照1：1.2：1.5设定。居民用气第一档价格维持现行标准不变，即广州市80%居民用户的每年气费支出没有增加。
据广州市发改委副主任吴林波介绍，根据国家发改委要求，尚未建立居民用气阶梯价格制度的已通气城市应按照规定在2015年12月底前建立居民用气阶梯价格制度。广州市将在今年底前建立阶梯气价。
阶梯气价将于10月下旬召开听证会，对广州市管道天然气价格改革方案公开听证。据介绍，听证会将向社会公开征集消费者参加人、旁听人。报名表可在市发展改革委的门户网站(http://www.gzplan.gov.cn/)下载，认真填写后连同身份证(或居住证、学生证)、广州市低收入困难家庭证(或广州市最低生活保障金领取证)等证件复印件传真或邮寄至市发改委价格管理处。
报名人员也可凭证件于工作日上午8：30~12：00，下午2：00~5：30直接到发改委价格管理处填表报名。消费者参加人、旁听人的报名时间是2015年9月23日~10月2日，以10月2日下午5：30收到为截止时间。
1.管道天然气为何进行价格改革?
引导节约用气 降低企业负担
广州市发改委价格成本调查队对广州燃气集团有限公司等7家管道燃气经营企业2012~2014年度的管道天然气供气的气源成本、输配成本、期间费用构成实施了监审。
广州市发改委副主任吴林波表示，结果显示，近两年企业成本费用确实上涨得厉害，特别是气源成本。通过实施阶梯价格政策，是为了能够在保障居民基本用气需求的前提下，有效反映天然气资源的稀缺性，引导节约用气，缓解供气压力。二是公用性质用气和工商业用气价格标准各区高低不一，为缩小各类气价的价差，促进燃气行业公平竞争，合理有序地健康发展，须进一步统一全市非居民用气价格。三是为解决燃气经营企业成本负担和经营风险，缓解上下游价格矛盾。
2.“三档”用气量划定依据是什么?
按80%的居民用户年用气量算
吴林波介绍，气量定得太高达不到节约气量的目的，气量定得太低则会加重一些市民的负担。计算过程严格按照国家和省的有关规定，按80%的居民用户年用气量来算。广燃集团在全市居民“用气”户里面占的份额最大，从该集团用户的统计数据得出，2012~2014年期间，80%的居民用户的平均用气量是247立方米每年，为此设为方案一中的一档用量。方案二中的251立方米的年总量是考虑了居民的用量每年上涨。
3.官方评估改革对居民影响多大?
对低收入家庭用气消费没影响
吴林波表示，居民用气第一档价格维持现行标准不变，即广州市80%居民用户的每年气费支出没有增加。根据2013年居民用户用气统计数据，广州管道天然气居民用户平均每户每月用气量为15.37立方米;按照第一档价格3.45元/立方米计算，即每户每年支出为636.32元，占家庭总支出比重约1.56%。由于对低收入困难家庭实行优惠政策，价格改革对低收入困难家庭户的基本生活用气消费没有影响。
对广州市低保家庭、老红军、革命烈士遗属、残疾军人等，将按“家庭用气量每户17立方米以内(含17立方米)按天然气居民用户价格的60%计收”的气费优惠政策不变。即：家庭用气量每户每年204立方米以内(含204立方米)部分按天然气居民用气第一档价格的60%计收;超出部分按对应居民生活用气各阶梯气价计收气费。而学校、社会福利机构、养老机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平执行。
市民建议
1.多口之家应有不同标准
对于此次管道燃气实行阶梯收费的新方案，不少市民表示不赞同，认为属“变相涨价”。而家中人口较多的张先生则表示，涨价对于多口之家不公平，应具体情况具体分析，适用不同的标准：“打个比方来说，像我家，人口比较多，四个老人和我们三口住在一起，算一户，实行阶梯收费后，需要交的钱比成员只有一两个人的家庭要多很多，但我们住在一起，怎么减量也有个基本量在的，不可能不用天然气。如果我们基本用量在最高的收费档，实在是很亏，难道要我们分开居住才能享受最低的收费档吗?”
