白云机场联邦快递亚太转运中心北侧，广州新科宇航G1机库，飞机络绎不绝地飞过。新科宇航的技术人员每天都要在飞机起落的轰鸣声中检修来自世界各地的飞机。

　　广州新科宇航，是全球最大的第三方飞机维修公司新加坡新科宇航科技公司与广东省机场集团合资成立的公司，已经在广州扎根数年。同时在这里扎根的，还有广州总部企业、亚太地区最大航空运输企业之一的南方航空公司等企业投资建设的广州飞机维修工程有限公司。

　　如今，新科宇航G1机库、南航GAMECO二期机库两家骨干企业建成飞机维修机位24个，维修能力位居全国第一，目前正在建设新科宇航G2机库和GAMECO三期机库，建成后有望成为全球最大的飞机维修基地。

　　同样是在空港经济区内，一个新兴业态——跨境电商的制高点也在加速形成。

　　以南航为主要投资方组建的广州白云国际物流公司，目前运营着占地面积约983亩的广州空港国际物流园区，总投资逾9亿元。

　　2014年，上述园区从海关监管区升级成为综合保税区。广州白云机场海关跨境电子商务进口试点业务网购保税进口、直购进口、个人物品等模式，在园区全面开花。

　　放眼白云机场综保区，跨境电商已经实现了“井喷”式增长。统计数字显示，今年上半年累计处理跨境电商进口业务量已达180万票，是去年全年50万票的3倍还多。

　　白云物流公司工作人员罗思思表示，目前广州空港国际物流园区内“爆仓”几乎成为了常态。而花都区空港委有关工作人员也透露，由于跨境电商的急速发展，入驻园区内企业的需求直线上升，写字楼租金也“水涨船高”，每月每平方米达到了500元以上，一举夺得了广州写字楼租金最高“桂冠”。

　　正是瞄准了这一特点，《广州市加快总部经济发展三年行动计划（2015—2017年）（送审稿）》（以下简称《计划》）也规划了临空总部经济集聚区——依托花都区主城区发展轴、广州北站商务区和空港经济区，加快建设总部经济载体，重点集聚航空物流、飞机维修、商贸会展、融资租赁、跨境电子商务等总部企业。

　　“白云国际机场客运量居世界第11位，货运量是世界第19位，称之为世界性枢纽一点都不为过。”中国民航大学临空经济研究所所长曹允春到广州实地调研后表示，机场还有世界第三大的航空公司南航，世界第一的快递物流公司联邦快递，世界级的飞机维修基地新科宇航，也就是说，机场在航空运输、航空维修制造等核心产业领域已经有相当规模，且有了集群效应。

　　不过，他在调研中发现，在航空关联产业方面，广州空港周边企业大多数规模偏小，“航空关联产业发育程度比较弱，产业比较低端”。

　　与之相比，荷兰围绕阿姆斯特丹史基浦机场已经形成了“欧洲商业界的神经中枢”。

　　目前，在荷兰4万多平方公里的土地上，全球总部企业40个，而在机场周边有21个，占了一半以上。微软的欧洲总部也落在了该区域内，英国伦敦、法国巴黎、德国法兰克福虽然都有微软的分支机构，但是开重要的会议的时候，这些区域的高管都要飞过来。

　　“通过微软这家企业，它有控制欧洲的能力，因此这个区域内160平方公里，不仅仅是荷兰的，对于欧洲也是有重要意义的。”

　　“他山之石，可以攻玉。”曹允春认为，荷兰的发展模式值得学习借鉴。观察人士也指出，《计划》给空港经济区总部经济集聚区的形成指明了方向，将有助于广州构建开放型经济新体制，提升广州的城市竞争力。

　　金融“开疆拓土”：

　　银行抢滩 建融资租赁业聚集地

　　8月20日，对于朱小敏来说，这是其到南沙上班的第一天，成为中国建设银行广东自贸试验区分行的首任行长。就在前一天，中国建设银行广东自贸试验区分行才刚刚挂牌宣告成立。

　　就在与建行广东自贸试验区分行挂牌的当天，工行广东自贸试验区南沙分行也宣告成立。而在稍早前，农业银行也成立了广东自由贸易试验区南沙分行和“粤港澳跨境业务创新基地”。中国银行则在广东自贸试验区挂牌当天，挂牌成立了“中国银行南沙全球金融服务基地”。

　　“自贸区前景光明。”朱小敏们之所以对自贸区充满期待，迫不及待在南沙“开疆拓土”，成立各类型的基地或总部，也是因为看到了南沙的广阔前景。

　　记者注意到，《计划》的指导思想也是瞄准了国家实施“一带一路”和建设自贸试验区的重大战略机遇，围绕建设华南区域总部经济中心，按照“高端化、高质化”标准，坚持“积极引进与重点培育并重，国内总部与国外总部并重”原则，加快各类型高端总部资源集聚，进一步提升广州在国际经济竞争中的地位和影响力。

　　“不过，金融还是广州的短板。”广东财经大学流通经济研究所所长王先庆直言不讳，相对于北京、上海、深圳等总部经济发展较快地区，广州在资本运作方面明显不如前述地区，这也是制约广州总部经济发展的一大因素。

　　《计划》对此也有针对性谋划，将金融保险作为了总部经济发展的重点行业，并明确：“金融企业总部以完善金融服务体系为目标，重点引进国内外银行、保险、证券、基金和投资公司等各类金融企业在穗设立区域总部或结算中心、投资中心和交易中心等。”

　　拥有国家级新区和自贸试验区“双区”叠加优势的广州南沙，在金融方面也率先“开疆拓土”。

　　作为与实体经济结合最紧密的融资租赁企业，由于国家战略、产业基础及政策支持等因素，也纷纷在广州登陆。

　　有数据为证：截至2015年7月底，已在南沙落户的融资租赁企业超过70家，注册资本超过300亿元，目前还有超过10家企业正在办理审批或注册手续，渤海租赁、工银租赁已在南沙设立SPV项目公司，已开展飞机、船舶和海洋工程设备等租赁业务；而去年南沙的融资租赁企业还仅有20多家。

　　同时，南沙还正积极推进消费金融公司、碳排放交易所、民营银行、航运保险、健康保险、食品安全保险等新型金融机构的设立工作。

　　“在自贸区开展金融改革，有利于汇聚金融创新资源，便于培育与创新相适应的监管，也可以起到示范带头作用。”国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员张丽平认为，“一带一路”战略的实施，也将为自贸区金融创新提供更大空间。

　　“新秀”琶洲：互联网巨头扎堆布局

　　对于广州总部经济集聚区版图，“1 N”的格局成为了《计划》的构想。

　　事实上，在天河、越秀、黄埔等总部企业集聚大区之外，海珠琶洲也已经成为了总部经济集聚区的“新秀”，短短两个月时间内成功吸引了众多投资者的注意：

　　6月底，腾讯、阿里、复星、国美四巨头以78亿元底价拿下琶洲互联网创新集聚区7宗商业地块，首批互联网巨头抢滩登陆。

　　7月中旬，知名电子商务品牌唯品会以9.67亿元的底价将琶洲互联网创新集聚区两宗地块收入囊中，掀起琶洲新一轮发展热潮。

　　不仅如此，小米科技、欢聚时代（YY）、环球市场等企业也初步确定了在琶洲互联网创新集聚区选址意向，广州正在按程序进行土地出让。

　　“再过5到10年，琶洲就将代表未来的广州。”广州市常务副市长陈如桂对外推介琶洲规划时，这样描绘广州对琶洲的期待。

　　随着国内众多移动互联网和电子商务龙头企业进驻，琶洲千亿级互联网创新集聚区发展规模初现。

　　腾讯将“微信”这个王牌产品的团队放在琶洲值得玩味。在微信琶洲总部大楼建成后，腾讯微信平台、QQ邮箱和安全软件研发运营团队集中到琶洲办公，未来这里将要容纳8000人。

　　琶洲打造移动互联网新高地全链条令人期待。回过头观察短短两个月内抢滩登陆的企业，我们发现了一条完整的移动互联网生态链条正一环接一环紧扣在一起。

　　腾讯、阿里、小米科技、欢聚时代（YY）正加速移动互联网技术端向琶洲聚集。去年，阿里巴巴在上市前夜收购了广州动景科技（UC），组建阿里UC移动事业群，未来UC将进驻阿里巴巴的琶洲总部。阿里巴巴通过融合UC的业务补上阿里巴巴在移动浏览器、手游、搜索上的短板，盘活淘宝浏览器、一搜等资源，弥补阿里巴巴在移动互联网领域入口的不足。

　　国美、唯品会、环球市场、TCL集团、东星集团、铂涛酒店集团、娇兰佳人集团等电子商务企业实现新型电商业态聚集。伴随着“互联网 ”国家行动计划提出，“互联网 ”正成为推动传统产业转型发展的原动力。随着越来越多电商企业和平台在琶洲聚集，作为国家中心城市的广州有望让城市产业的转型升级整体提速。

　　复星、粤科金融集团、招商局集团等企业将为移动互联网产业与金融融合发展带来更大可能。移动互联网产业是一个高风险、重资本行业，成功的移动互联网的共同发展规律离不开快速融资。粤科金融集团、招商局等金融企业落户琶洲，对于移动互联网企业无疑是福音。广州也充分意识到金融的力量和规律，鼓励金融类企业进驻广州将为新业态提供“源头活水”。

　　有专家称，琶洲互联网创新集聚区令人期待的不仅是千亿级产业集群，更是一系列高端服务业在广州“开枝散叶”。

　　 记者观察

　　总部企业既要重“引进”更要重“培育”

　　从经济基础条件、社会基础条件、商务服务、科研环境以及文化水平等方面来看，广州总部经济发展的总体环境和发展能力位于全国前列。美国《财富》杂志的调查结果显示，跨国公司在中国设立地区总部，首选城市依次是上海、北京、广州、深圳。中国总部经济研究中心编写的《中国总部经济发展报告（2013-2014）》中，广州总部经济发展能力列为全国第3位（较2013年跃升1位），是中国总部企业最活跃的地区之一。

　　此次制定的《广州市加快总部经济发展三年行动计划（2015—2017年）（送审稿）》，其意在令总部经济再上一台阶。这说明广州市主政者并没有故步自封，而是在意识到“外部竞争激烈、空间布局不明确、跟踪服务亟待强化等问题”后，发力改善，令人感到鼓舞。

　　不过，我们注意到，《计划》中在涉及总部经济发展重点类型时提到，“内资企业总部重点引进各类500强企业，以及在行业中居于龙头带动地位的国内大型企业集团、上市公司在广州设立的综合型总部、地区总部、职能型总部。外资企业总部以建设研发总部、采购总部、制造总部、营销总部和贸易总部为目标，重点引进世界500强企业以及具有国际影响力的跨国公司在广州设立子公司或分支机构。金融企业总部以完善金融服务体系为目标，重点引进国内外银行、保险、证券、基金和投资公司等各类金融企业在穗设立区域总部或结算中心、投资中心和交易中心等”。“引进”成为其中的关键词，因而受到诟病。

　　正如广东财经大学流通经济研究所所长王先庆所说，以往在城市经济发展战略中，“民企”发展的水土营养不良，无论是资本进入，还是产业导向等，民企获得发展的机遇和空间“表里不一”，从而“长不大”，未来必须要改变这一方向。

　　诚然，一个地方的发展需要不同力量，也要积极引起外来资源；但另一方面，也需要有长期扎根的本土企业，才能避免经济发展中受制于人的局面。同理，总部经济发展既要重视引进外部力量，更要重视培育本土企业，给本土企业充分的发展空间。