广州即将建设南沙保税船舶注册区，吸引国际国内船舶在南沙登记注册；支持在南沙自贸区内借鉴香港船舶登记制度，允许船舶登记主体的外商出资比例突破50%的限制；争取成为我国第二船籍港制度试点城市，建立广州国际船舶登记中心，对在该中心注册登记的船舶，在登记期间免征船舶交易税、关税、增值税（含进口环节增值税）……

　　南沙片区获批自贸区后，南沙港如何打造航运中心，发展港口经济备受瞩目。根据《建设广州国际航运中心三年行动计划（2015-2017）》公布的初稿内容，对红利政策翘首以盼的航运企业即将“收获”改革红利。多家航运公司负责人称，这些政策红利能够极大降低船队营运成本，吸引众多船舶来南沙注册登记，使广州籍的船舶能够平等地参与国际竞争。而外商可控股国际船舶运输，便于广州更好地运用其国际化的经营管理能力开展国际船舶运输业务，有助于提振广州航运市场，下游企业可享受到更好的远洋运输服务，获得性价比更高的服务。同时使广州的航运企业可“就近”借鉴经验，并在更激烈的市场竞争中完善自己的服务。

　　策划：姜玉龙 谭亦芳 采写：南方日报记者 成希 实习生 任俊锰 农宝朱 肖诗浩

　　焦点1

　　为何要建南沙保税船舶注册区？

　　●部门回应

　　吸引国际国内船舶到南沙登记注册

　　广州港务局相关负责人介绍，为了打造世界行业中心，进一步集聚航运资源要素，广州将进一步开放船舶信息，建设透明、公开的信息平台，减少交易双方因信息不对称，不完整造成的纠纷。完善船舶价格评估、保险公估等服务，几时退出二手船价格指数，对现有的交易船价进行指导。

　　广州在南沙新区开展船员劳务注册改革实验，享受特定的优惠政策，创新船员劳务注册模式。设立国家级船员技能评估中心和劳务管理中心，积极探索建立标准化、规范化、国际化船员评估体系和劳务输出管理体系。建设船员输出、管理平台和航运人才市场。面向全国船员，提供船员劳务市场需求信息；提供船员法律咨询服务，保障船员合法权益；提供船员履约培训、业务培训、只是更新等培训。

　　建设南沙保税船舶保税注册区，吸引国际国内船舶在南沙登记注册。建立税收减免机制，降低船舶进口的增值税和关税，对水运企业在税收给予扶持，不同类型的港航关联产业入驻保税船舶注册区，可根据多贡献多得益的财政扶持机制，给予不同的税收减免率，可引导货物运输从公路、铁路转向水路。支持在南沙自贸区借鉴香港船舶登记制度，开展国际船舶登记制度改革，创新船舶注册模式和管理制度，放宽船舶登记条件，允许船舶登记主体的外商出资比例突破50%的限制，简化注册程序，实行税费优惠，营造良好的船舶注册环境。推出吨税制，采用吨税制度作为航运公司的所得税制，以取代现有的根据公司实际利润征税的制度。

　　争取中资国际航运物流船舶特案免税登记政策，研究建立鼓励中资国际航运物流船舶特案免税登记政策，研究建立鼓励中资在国内登记挂方便旗制度，力争成为我国第二船籍港制度试点城市，建立广州国际船舶登记中心。对在该中心注册登记的船舶，在登记期间免征船舶交易税、关税、增值税（含进口环节增值税）。

　　广州还将培育一到两家具有国际竞争力的本地大型船舶管理企业，允许外商独资的船舶管理企业在广州注册登记，鼓励船舶管理企业吸纳全球人才，争取V-ship、Grig、FLEET等国际船舶管理巨头落户广州。允许外商设立独资企业从事船舶管理业务。允许外商以合资、合作形势从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%。对注册在南沙自贸区内的国际船舶管理企业给予一定的财税优惠和一次性奖励。