近日，国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》，将城市划分的标准改为五类七档，以城区常住人口为统计口径，确定了全国共有6个超大城市和10个特大城市。统计数据显示，扩容后的中山市中心城区共有人口121.6万，按照新标准，属于城区常住人口100万以上300万以下的Ⅱ型大城市。

落户政策有望进一步放开

中山市委、市政府于2011年提出提升中心城区首位度战略决策，并于2012年出台《中山市近期建设规划（2011-2015）》将中心城区范围扩大为“六区四镇”，包括东区、石岐区、西区、南区、火炬区、港口、沙溪、南朗、五桂山和大涌，面积达760平方公里，占全市面积42%。而根据2010年第六次人口普查所公布的数据，中山中心城区“六区四镇”共有人口121.6万人，达到Ⅱ型大城市的标准。

根据《国家新型城镇化规划》规定实施的差别化落户政策，城区人口在100万至300万的大城市落户限制将合理开放，大中城市可设置参加城镇社会保险年限的要求，但最高年限不得超过5年；并以合法稳定就业与合法稳定住所（含租赁）等为前置条件，将全面开放建制镇和小城市落户的限制。因此，中山如按上述标准划为Ⅱ型大城市，目前的落户政策将有望进一步放开。

小榄已达Ⅰ型小城市标准

新的划分标准将城市类型由原来的四类，变成五类，增设了超大城市，将小城市和大城市分别划分为两档，细分小城市主要为满足城市规划建设的需要，细分大城市主要是实施人口分类管理的需要。具体为：城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

按照去年中山市87.9%的城镇化率，有部分发达镇区已经达到小城市的标准，例如小榄镇在2010年常住人口已达31.6万，属于Ⅰ型小城市的规模，坦洲镇、三乡镇则分别有22万、20万常住人口，也较接近Ⅰ型小城市标准。