在昨晚举行的市政府常务会后的即时新闻发布会上，广州市民政局局长庄悦群通报了《广州市养老服务机构设施布局规划（2013-2020年》（以下简称《规划》），至2020年，将在原十区范围内新选址53个地块（含2013年在建项目7处）建设养老机构，规划新增5.1万床，实现原十区每千名户籍老人55.6张养老床位。据悉，从今年起至2020年，广州每年将动工建设约8100张养老床位。

    到2020年广州将有175万老人

    该《规划》是经本届政府第122次市政府常务会和8月14日市委常委会审议通过。庄悦群说，截至2013年底，全市共有133万老年人，占户籍人口总数的15.98%，高于全国14.90%以及全省13%的平均水平。预测今后一段时期将以每年4%的速度递增，到2020年，广州将有175.07万老人，人口老龄化比例将达到18.78%。而目前，广州市养老床位只有3.9万张，每千名老人拥有29张床位。

    根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》要求，到2020年全国养老床位数达到每千名老年人35-40张。广州市也提出，要确保4%的老年人可入住养老机构。根据《规划》，至2020年，将在原十区范围内新选址53个地块（含2013年在建项目7处）建设养老机构，净用地面积144.42公顷，规划新增5.10万床，实现原十区每千名户籍老人55.6张。其中在建地块7处，计划新增公办养老床位6400张，2013年已动工；近期（2014-2016年）用地19处，净用地面积82.86公顷，预计新增床位26305张；远期（2017-2020年）27处，净用地面积27.21公顷，预计新增床位18302张。《规划》选址地块主要分布在海珠、天河、白云、花都、萝岗区，大部分地块的容积率在1.5-2之间。《规划》选址地块可保障2014-2020年每年动工建设床位约8100张。

    庄悦群表示，目前在建的7处即“1+6”项目，包括广州第二老人院、花都区养老院等，将在2015年底建成。

    增城从化待区划调整后再选址

    此次规划的只是原十区的用地选址，从化、增城并未纳入。庄悦群表示，增城、从化待区划调整完成后再选址。对于像越秀区这种用地紧张的中心城区，将通过“三旧”改造释放一些新的土地建设养老机构，同时，通过居住区公建配套的新标准要求建设养老机构，以及鼓励社会力量利用租赁用地用房建设养老机构。此外，还鼓励引导部分利用率不高的医疗机构转型建设护理型的养老机构。

    庄悦群表示，将在今年11月份之前将近期19块用地调规全部完成。将按照公开拍卖或者划拨的方式，由政府部门或者是企业、社会组织、个人采取独资、合资或者合作的形式建设养老机构。这些规划用地是社会福利用地，不会将当做养老产业的用地。

    庄悦群还说，目前广州民办养老机构提供的养老床位数，大约是71%。而这53块地，除了在建的7块地，剩下还有46块地，都鼓励民办养老机构来参与广州市养老机构的建设。

    离大型医疗设施不超3000米

    庄悦群表示，广州的养老机构将按照“五临近一远离”（临近医疗卫生设施、公共交通设施、生活配套设施和公园绿地、大型居住区，远离邻避设施。）进行规划。据介绍，临近医疗卫生设施是指距离大中型医疗卫生设施不超过3000米，小型医疗卫生设施不超过500米。临近公共交通设施是指距离重要公共交通设施不超过500米。临近公园绿地是指与公园绿地、健身设施的距离尽量不超过500米。