交通事故的责任划分，由交巡警部门调查后认定。至于责任认定是否科学公正，外人一般很难了解、判断。如今，这种“关门”处理事故的惯例在我市正在改变。昨天，市交巡警支队召开人民陪同员参与交通事故会办观摩部署会，在全市交巡警系统推行交通事故会办人民陪同员制度，让交通事故处理在阳光下进行。此举在全省乃至全国开创了先河。

　　近年来，随着机动车保有量的迅猛增长，交通事故的处理工作日益繁杂，成为群众关注的重点。长久以来，事故责任的划分，由交巡警部门独立认定。这种“关门”认定的惯例，由于缺乏公开透明，很容易引起群众对事故处理的误解，同时成为事故处理效率不高、不规范公正的温床。

　　2009年，一次因交通事故处理而引发的群众误解事件，引起了市交巡警支队的关注。当年，该支队即在下辖的市交巡警一大队试点推行“人民陪同员制度”，邀请人大代表、政协委员、市民巡防团成员等热心交通管理工作的23人，担任交通事故案件会办人民陪同员。5年来，人民陪同员共参与会办事故350余起，事故认定无一变更、撤销，有力促进了民警执法水平和当事人满意度的提高，实现了执法效果和社会效果的和谐统一。

　　人民陪同员制度在实践中得以检验。在昨天举行的观摩部署会上，市交巡警一大队民警与人民陪同员代表，对两起交通事故的责任认定进行了现场会办，向与会的全市交巡警事故岗位民警代表进行了示范。即日起，交通事故会办人民陪同员制度将在全市交巡警系统推行。根据相关操作规范，人民陪同员一般由人大代表、政协委员、行风监督员以及作风公道正派的退休干部、律师等人员担任，主要参与一般道路交通事故以及疑难复杂、有社会影响的事故责任会办，职责包括运用专长解决事故会办中遇到的疑难问题，对会办工作提出意见、建议等。参与会办时，人民陪同员可就案件的有关情况向办案民警提出疑问，有权要求办案人员就有关法律问题进行讲解，提出自己对认定案件事实和责任的意见。

　　市交巡警支队副支队长范荣建表示，人民陪同员制度将群众监督和执法公开环节前置，能够有力倒逼事故处理民警规范执法，促进事故处理公正、公平、公开，对于增强执法的透明度和公信力具有重要意义。制度的推行，同时将吸引更多的热心群众、专业人士参与交通管理，成为交通安全宣传的重要力量。